联邦政府削减海外学生签证的举措，将使北领地在两年内减少 500 余名留学生，由此导致的经济损失高达数千万澳元。

联邦政府最新数据显示，2024-25年度北领地留学生签证配额仅为1768个，较2022-23年度的2295个减少23%。这一调整源于工党政府为缓解南部各州住房压力而出台的签证限制措施。

据估算，未来两年北领地将减少逾500名留学生。以每名学生年均学费1万澳元及最低生活开支29,710澳元计算，当地经济每年将损失至少2100万澳元。

专家指出，这一数字尚未计入学生在劳动力市场创造的工资税收等间接贡献。

去年 11 月，联邦政府曾计划于 2025 年将海外学生人数限制在 27 万人以内，理由是南部地区面临住房短缺问题，但该法案因联盟党和绿党在参议院的阻挠而未获通过。

此后，联邦政府转而推出一系列措施减缓学生数量增长，包括在签证处理中设置 “减速触发机制”、将不可退还的签证申请费提高至 1600 澳元（增幅超一倍）、要求申请人银行账户最低余额不低于 29710 澳元，以及新增学生考试等。

澳大利亚独立高等教育委员会首席执行官菲利克斯・皮里指出，北领地正受困于一项 “一刀切” 政策，而该政策实际上并不适用于所有地区。

他代表北领地约 15 所高校及潜在的数百名学生表示，达尔文等较小的地区中心正承受着为东海岸设计的政策带来的冲击。

“这本质上是堪培拉制定的政策，并未在各司法管辖区实现公平适用。”

皮里称，北领地的新生入学人数已显著下降，2024 年该地区国际技能培训领域的新生入学量降幅近 54%，较疫情前峰值减少约 31%；而全国范围内的新生总数已基本恢复至 2019 年水平。

“联邦层面正努力回归疫情前的规模，但北领地与之仍有较大差距。”

新政将学生签证申请费从710澳元大幅上调至2000澳元，同时要求申请人提供至少29,710澳元的资金证明并增设语言考试。

这对来自印尼、越南、菲律宾等新兴经济体的低收入家庭学生构成较大压力。皮里表示，这些学生正转向印度等更实惠的留学目的地，或选择北领地以外的优质私立院校，这直接损害了北领地作为 “澳大利亚亚洲门户” 的声誉。

查尔斯・达尔文大学副校长斯科特・鲍曼教授坦言，签证名额削减已 “严重影响” 该校运营。

他指出，2024 年最初提出名额上限时，各高校均采用基于历史数据和增长预期的计算方式，但这一政策未考虑到北领地这类需发展地区的实际需求 —— 与大城市不同，北领地并不存在住房和交通短缺问题。

“北领地需要更多人口，留学生是解决方案的重要组成部分。” 鲍曼强调，学生在学习期间为旅游、零售、酒店等行业提供劳动力支持，许多人毕业后还会选择留在当地工作、定居。

《北领地新闻》将于7月18日举办”未来NT 2025″经济论坛，劳动力与教育挑战将成为核心议题。此次活动获北领地政府及多家企业支持，各界期待为区域发展寻求新思路。